问题描述：
[单选]
根据《电信条例》，电信资费标准实行以（）为基础的定价原则。同时考虑国民经济与社会发展要求、电信服务业的发展和电信硬核的承受能力等因素。
A．规模
B．效率
C．公平
D．成本
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- 我要回答: 网友(216.73.216.29)
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