问题描述：
[多选]
根绝《保密法实施办法》对外经济合作提供国家秘密文件、资料需要具备以下哪些条件（）。
A．对方以正当理由和途径要求提供
B．根据平等互利的原则
C．根据利大于弊的原则
D．事先呈报有相应权限的国家主管部门批准
E．通过一定形式要求对方承担保密
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