问题描述：
[判断]
甲为刑满释放人员，出狱后自己开办了一家饭店。由于其曾有犯罪前科，当地县工商局要求其每年额外交纳一万元的“诚信保证金”，否则将吊销其营业执照。对此，甲可以向上一级工商管理部门申请行政复议。
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