问题描述：
[多选]
根据《项目融资业务管理》，贷款人要求借款人应在建设期采取的降低建设期风险的措施有（）。
A．建工完工保证金
B．发起人提供资金缺口担保
C．提供完工担保和履约保函
D．签订总承包合同
E．投保商业保险
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