问题描述：
[问答]
关于投标保证金说法正确的是（）。 A.投标保证金不得超过招标项目估算价的5% B.投标保证金有效期可以短于投标有效期 C.招标人分两阶段招标的，应当在第一阶段要求投标人提交投标保证金 D.投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金
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