问题描述：
[单选]
发展小城镇要以（）为前提进行开发和建设。
A．合理和节约利用土地与水资源
B．保护和改善生态环境
C．统一规划
D．促进城市的现代化
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- 我要回答: 网友(216.73.216.29)
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