问题描述：
[多选]
1987年4月，英国教育和科学大臣联合向议会提出了《高等教育——迎接新的挑战》白皮书，充分阐述了英国发展高等容包括（）。
A．明确提出高等教育改革的方向，高等教育需为经济发展服务
B．扩大招生
C．提高高等教育的质量与效率，加强对教师的培训考核等
D．政府赋予多科技术学院和其他规模较大、主要从事高等教育的学院以独立于地方教育当局的地位
E．把大学拨款委员会改组为大学基金委员会
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