问题描述：
[多选]
论文投稿发生争议时，下列说法正确的是（）
A．双方应首先友好协商解决
B．请查新机构的上级主管部门及委托人的主管部门进行调解
C．可申请由国家科技部计划司成果办仲裁
D．如属经济问题，则按国家有关规定，通过司法程序解决
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