问题描述：
[单选]
公安机关办理治安案件时，对不构成违反治安管理行为的民间纠纷，应当告知纠纷各方向（）申请处理。
A．人民法院或者基层人民调解组织
B．人民法院
C．基层人民调解组织
D．上级公安机关
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