问题描述：
[单选]
1998以来，我国政府为扩大内需、促进经济发展，实施了积极的财政政策，其主要手段是（）。
A．提高税率
B．增加财政转移支付
C．提高中央财政收入占全国财政收入的比例
D．增发国债
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