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问题描述:

[多选] 以下关于法律和其他行政规范性文件效力说法正确的是
A.法律效力高于行政法规、地方性法规、规章 B.特别规定优于一般规定 C.新规定优于旧规定 D.法不溯及既往,但有例外 E.除法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章外,其他规范性文件不得设定行政处罚
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