问题描述：
[多选]
非市场化的汇率形成机制对外汇市场和宏观经济运行带来的问题主要有（）。
A．市场缺乏价格发现功能
B．绝大部分外汇资金不能被企业运用
C．外汇资金的成本被人为降低
D．外汇市场运行效率低下
E．中央银行干预外汇市场的被动性导致货币政策失去自主性
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