问题描述：
[多选]
以下属于直线_职能制特点的是（）
A．下级的主动性不易发挥
B．职能部门与直线部门易发生矛盾
C．职能部门与直线部门易发生矛盾
D．统一指挥
E．将集权化和分权化很好地结合起来
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下一篇：“三优”中，（）是条件。
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