问题描述：
[多选]
行政诉讼案件有下列哪些情形的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求
A．起诉被告不作为的理由不能成立的
B．被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的
C．被诉具体行政行为合法，但因法律、政策变化需要变更或者废止的
D．原告所起诉的被告不适格，人民法院告知原告变更被告，但原告不同意变更的
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