问题描述：
[单选]
低碳经济的实质是（）．
A．创建清洁能源结构和限制能源使用数量
B．提高能源利用效率和创建清洁能源结构
C．提高能源利用效率和限制能源使用数量
D．创造清洁能源结构和改变能源使用属性
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