问题描述：
[单选]
根据《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》，把医院的门诊药房改为药品零售企业，独立核算，照章纳税，要解决的主要问题是
A．医疗服务价格
B．医疗机构药品采购方式
C．以药养医
D．药品价格过高
E．药品招标采购
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