问题描述：
[多选]
使政府由一个多层次、多部门的“管理型”政府，向一个（）运行的“管理服务型”政府转变，是新经济时代企业和社会公众对政府的主要要求之一。
A．智能
B．高效
C．低成本
D．公开
E．透明
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