问题描述：
[多选]
在税收执法过程中，对法律效力的判断上，应按以下原则掌握（）
A．层次高的法律优于层次低的法律
B．国际法优于国内法
C．同一层次法律中特别法优于普通法
D．实体法从新，程序法从旧
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