问题描述：
[多选]
统计从业资格认定的实施机关在审查相关材料后，认为申请人不符合决定条件，应当（）。
A．作出不授予统计从业资格的书面决定
B．说明理由
C．告知申请人享有申请行政复议的权利
D．告知申请人享有提起行政和诉讼的权利
E．退还申请材料
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