问题描述：
[多选]
行政行为是指行政主体基于行政职权，为实现行政管理目标，行使公共权力，对外部做出的具有法律意义的行为。其特征不包括（）。
A．从属法律性
B．多方意志性
C．效力后定性
D．无偿性
E．强制性
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