问题描述：
[多选]
下列关于最低限价的说法，正确的是（）。
A．实施最低限价，往往出现供不应求现象，造成短缺
B．它属于政府对价格的干预措施
C．最低限价又称保护价格或支持价格
D．最低限价低于均衡价格
E．主要应用于农产品上
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