问题描述：
[多选]
下列应当按规定办理纳税申报的有（）。
A．已办理税务登记负有纳税义务的单位和个人
B．未办理税务登记的负有纳税义务的单位和个人
C．负有代扣代缴税款义务的扣缴义务人
D．税款负担人
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