问题描述：
[多选]
根据铁路工程招标投标的相关规定，下列属于招标人责任的有（）。
A．发布招标公告及编制招标文件，负责组织招标
B．负责审核设计文件
C．负责招标档案的建立和保存
D．编制标底，组建评标委员会，编写评标报告
E．接受依法实施的监督，遵守招标投标有关法规，按规定保守秘密
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