问题描述：
[多选]
起草国家电信条例的指导原则包括：（）
A．体现我国电信改革的成果
B．解决电信发展中的主要突出问题
C．要处理好电信发展与电信业改革开放等方面的关系
D．研究、借鉴国际惯例和外国经验
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