问题描述：
[多选]
下列关于税收立法的表述，正确的是（）。
A．税收立法权的划分，是税收立法的核心问题
B．制定税法是税收立法的全部内容
C．《中华人民共和国个人所得税法实施细则》属于税收法律
D．从法的运行过程来看，立法是首要环节
E．在我国，划分税收立法权的直接法律依据主要是《宪法》与《立法法》的规定
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