问题描述：
[单选]
在公债发行方法中，（）是指政府向由政府管理的某些非银行金融机构直接发行的公债。
A．承包募集法
B．银行承销法
C．自由认购法
D．特别发行法
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下一篇：在公债发行方法中，（）是政府 提出一个最低的发行条件，向全社会证券承销商招标，应标条件最优者中标，负责包销发行，政府按包销额的一定比例支付给中标者手续费。
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