问题描述：
[单选]
当承包人提出变更方案建议时（）
A．如果承包商认为有利于节约费用，可以不用经过工程师的批准
B．如果承包商认为有利于缩短工期，可以先实施再报工程师批准
C．不论变更是否有利于业主，都必须经过工程师批准
D．如果承包商认为有利于提高工程质量，可以先实施再报工程师批准
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