问题描述：
[多选]
2014年8月31日通过的《中华人民共和国预算法修正案（草案）》重要变化包括：
A．明确行政事业性收费收入作为财政收入的重要组成部分
B．所有政府收入全部列入预算
C．税收收入和非税收入一律不得减免缓
D．不能擅自减免缓预算收入
E．社会保障金和住房公积金纳入政府非税收入管理
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