问题描述：
[多选]
具体行政行为有下列情形中（）的，税务行政复议机关经过审理，可以撤销、变更并责令被申请人重新作出具体行政行为。
A．主要事实不清
B．具体行政行为所依据的事实根据不足
C．适用法律、法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令错误
D．违反法定程序影响申请人合法权益
E．超越或滥用职权
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