问题描述：
[单选]
下列选项中，不属于机构编制工作的指导思想的是（）。
A．以坚持和加强党的全面领导为统领
B．以完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为导向
C．加强党对机构编制工作的集中统一领导,规范党和国家机构编制工作,巩固党治国理政的组织基础
D．以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点
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