问题描述：
[多选]
布坎南提出的补救“政府失败”的政策建议有（）
A．将经济学的理论应用于公关部门管理
B．改革赋税制度，约束政府权力
C．在公共部门恢复自由竞争，改善官僚体制的运转效率
D．创立一种新政治技术，提高社会民主程度
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