问题描述：
[单选]
建立系统完善的生态文明制度体系，用制度保护生态环境，最重要的是（）
A．实施节约优先、保护优先，自然恢复为主的政策
B．大力推进低碳发展、绿色发展和循环发展的措施
C．把资源消耗、环境损害、生态效益等指标纳入经济社会发展评估体系
D．加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产生活方式
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