问题描述：
[多选]
下列关于阶梯电价的说法正确的是（）。
A．有利于发挥价格杠杆的作用，促进节能减排
B．体现了社会公平原则，符合经济转型的发展方式
C．表明公共产品的价格最终由政府决定
D．表明政府的定价制度已经趋于完善
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