问题描述：
[单选]
美国在不同的城市实行不同的市政体制说明（）
A．管理是在一定的环境和条件下进行的
B．管理既有其一般属性，也有其特殊属性
C．一切管理活动应从实际出发，具体情况具体分析
D．以上都是
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