问题描述：
[多选]
出现下列情况行政复议机关可以变更原具体行政行为的有：（）
A．具体行政行为事实清楚，证据确凿，但程序违法
B．具体行政行为事实清楚，证据确凿，程序合法，但适用依据错误
C．具体行政行为事实不清，证据不足，行政复议机关经审理查明事实的
D．具体行政行为事实清楚，证据不足，程序合法，但处理明显不当
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