问题描述：
[多选]
农村中小金融机构起草合同具体包括以下哪些步骤（）
A．判断拟定合同的性质，确定合同文本的主体结构
B．充分了解拟定合同的背景信息
C．确定合同的基本模块
D．确定双方的权利和义务
E．征求其他部门意见
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