问题描述：
[单选]
根据物权法的规定，下列有关建设用地使用权的说法，正确的是（）。
A．建设用地使用权在设立上采用登记对抗主义
B．在建设用地使用权上不能设定抵押权
C．以划拨形式设定建设用地使用权的，应当采用招标、拍卖的方式
D．以出让形式设定建设用地使用权的，使用权人应当支付对价
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