问题描述：
[多选]
肖某提出农村宅基地用地申请，乡政府审核后报县政府审批。肖某收到批件后．不满批件所核定的面积。下列选项说法正确的有（）
A．肖某须先申请复议，方能提起行政诉讼
B．肖某申请行政复议，复议机关为县政府的上一级人民政府
C．肖某申请行政复议，应当自签收批件之起60日内提出复议申请
D．肖某提起行政诉讼，县政府是被告，乡政府为第三人
E．肖某提起行政诉讼，应当由宅基地所在地的基层人民法院管辖
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