问题描述：
[多选]
衣据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》，建设项目安全设施设计有（）情形时，不予批准，并不得开工建设。
A．未提交初步设计报告及安全专篇的
B．未采纳安全预评价报告中的安全对策和建议，且未作充分论证说明的
C．未按照有关安全生产的法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定进行设计的
D．未委托具有相应资质的设计单位进行设计的
E．无建设项目审批、核准或者备案文件的
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