问题描述：
[多选]
部分国家和地区为节约有限的监管资源，由政府或监管部门发起成立了金融督察服务机构。作为（）的庭外纠纷解决机构，金融督察服务机构不代表政府或金融机构任何一方的利益，中立、独立地解决金融纠纷。
A．高效
B．便捷
C．中立
D．独立
E．成本较低
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