问题描述:
[多选]
国家主管专利的行政机关依法律的规定,可以不经专利权人同意,通过行政程序准许他人实施该项专利的情形有()。
A.专利权人未充分实施其专利时
B.在国家利益和公共利益需要时
C.专利之间存在着从属关系
D.专利实施请求人与专利权人就使用费用不能达成一致意见时
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