问题描述：
[多选]
关于行政主体与国家公务员关系，以下说法正确的是（）。
A．国家行政管理活动通过公务员公务行为得以实现
B．公务员公务行为是以国家机关名义实施
C．公务员行为所产生的法律后果，由国家行政机关承担
D．公务员与国家行政机关之间是职务上的委托关系
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