问题描述：
[单选]
据《规划环境影响评价条例》，（）对环境影响报告书结论以及审查意见不予采纳的，应当逐项就不予采纳的理由作出书面说明，并存档备查。
A．规划审批机关
B．规划编制机关
C．市级以上人民政府
D．市级以上环保主管部门
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