问题描述：
[多选]
《中华人民共和国环境保护法》明确规定了保护优先原则。规定该原则的意义体现在
A．促使我国的基本国策发生重大转变
B．促使我国环境法的功能定位发生重大转变
C．协调发展的具体内涵发生了根本性转变
D．保护优先仅具有形式上的意义
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