问题描述：
[单选]
民政部根据自己的职责权限，提出了调整设市的新标准。民政部拟将该文件发给各省、自治区、直辖市。但从职权范围来讲，民政部不能给各省、自治区、直辖市下发指令性公文，所以，民政部把该文报国务院发布。此时，民政部应使用的文种是（）。
A．请示
B．报告
C．函
D．意见
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