问题描述：
[多选]
《审计法》第二十八条第二款规定：“上级审计机关可以将其审计管辖范围内的本法第十八条第二款至第二十五条规定的审计事项，授权下级审计机关进行审计。”对此理解错误的是（）
A．行政委托，不发生职权事项转移
B．行政委托，但发生职权事项转移
C．行政授权，发生职权事项转移
D．行政授权，但不发生职权事项转移
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