问题描述：
[多选]
19多选在计划经济体制下，我国体育管理体制的主要特点是：
A．经费依靠财政拨款，国家承担绝大部分经济义务
B．体育由政府主办并主管，政府几乎行使全部管理职权
C．业务脱离经济主体
D．人员列入国家编制
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