问题描述：
[单选]
政府法制机构对行政法规、规章草案审查的主要内容不包括（）。
A．是否在本机关的权限范围内，是否有越权或滥用职权的现象
B．是否符合上报手续以及有关资料，说明是否齐备
C．是否符合党和国家的方针、政策、法律以及上一层次规范性文件的规定
D．制定行政法规、规章的强制性和指令性
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