问题描述：
[多选]
数据库的合法用户就可以不经数据库制作者的同意，实施以下行为：（）。
A．为任何目的，复制或传播数据库内容的实质性部分
B．为私人目的，复制或传播数据库内容的实质性部分’
C．为教学科研目的，复制数据库内容的实质性部分，但要标明材料的来源，使用的内容也不能超过实现非商业性目的所需的程度
D．为公共安全、行政管理或司法程序的目的，复制或传播数据库内容的实质性部分
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