问题描述：
[多选]
如果采用民间市场运作的失信惩戒机制操作模式，政府的作用体现为（）。
A．向授信方提供记录或信用评分
B．用法律规范失信惩戒机制的操作
C．允许信用信息合法传播
D．保证信用数据的开放
E．未经客户授权的银行查询
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